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政府作為污泥處置主力軍,應如何推動污泥處置行業健康發展?

發表時間:2019-03-29 16:18:28    來源:miekansen.com

污泥是污水處理的產物,我國污泥處置行業發展相對緩慢。“治水不治泥”的現象也普遍存在,如何推動污泥治理行業的健康發展,是目前困擾我們的一大問題。《環境保護法》第54條提到,各級人民政府應當統籌城鄉建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環境衛生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施,并保障其正常運行。可見政府是污泥處置主力軍,在污泥處置中應該起主導和推動作用。

政府如何推動污泥行業向健康的方向發展,在這里蓓德環保總結了幾點建議:

一、政府明確自身責任主體地位。

首先,要盡快解決污泥的欠賬問題,要將這么多年來堆積下來的污泥處置掉,將這部分污泥減量化、無害化,以免再次對生態環境造成不良影響;其次,要處理處置新產生的污泥,為污泥找到真正的出路。政府有權選擇合適的方式進行污泥處置,也可以另行委托專業的污泥處置企業承擔污泥處置服務。

二、加大環保督察力度,開展污泥專項督查。

目前,污泥仍然是地方生態環境治理的一個“死角”,環保督查取得了一定效果,未來更要加大對污泥的督查力度,引起地方政府對污泥處置問題的重視。

三、明確污泥定價問題。

在污泥定價上,當下污泥處理處置收費機制尚未形成,污泥處理處置設施的運行費用也未能和污水處理費用同步落實。政府應進一步完善污水處理費的構成結構,將市政污泥處置費納入污水處理費價格體系。

四、地方政府要制定污泥專項規劃。

城市本身應該規劃污水處理設施和污泥處理設施,但目前絕大多數城市沒有污泥處理設施。雖然國家在每個五年計劃中都會出臺《全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》,規劃中明確指出污泥的建設資金,也明確指出地方政府要落實污泥處理處置的建設資金,但是真正落實的卻很少。所以建議地方政府出臺污泥專項規劃,加強對污泥專項資金的督導和監管,保證污泥處置設施的建設。

五、明確污泥去向。

污泥的處置路線不暢通,目前還未找到合適的出路。經過30多年的發展,我國已基本形成四大主流技術發展路線,但最終都沒有走通,其根本原因是國家沒有明確的指導方向,大部分城市的污泥仍然無處可去。目前污泥大部分的處置方式還是填埋,很容易形成二次污染,資源化程度低。

六、完善污泥處理的相關法律法規。

目前關于污泥處置的相關法律還缺失,在法律、法規等方面也需要不斷完善,從法律層面上保護企業和公民等各方主體的合法權益。另外,在污泥處置出現問題的時候,企業也有社會責任去提醒政府需要盡快完善相關的規劃、計劃和設施建設,更好地保護自己。

污泥處置相較于污水處理來說,起步晚,目前仍然有一段很長的路要走,無論政府和是企業,都應該重視污泥處置問題,提高污泥處置的處理能力和水平,使得污泥處理行業朝著健康的方向發展。

 

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